滄瀾城,翡翠宮。盛大的慶功宴再次開啟,隻不過賓客們的關注點都不在宴會上,一個個都心事重重的樣子。往日裡活躍的貴婦、小姐們,此刻也非常知趣的閃到一邊,把空間留了出去。改革的浪潮再次興起,對大貴族們來說,不是什麼秘密。在這種節骨眼上,以慶功宴為名把大家邀請過來,明顯這是一個幌子。遠征幫盟友擊敗入侵者,在國際政治上意義重大,可是擱在阿爾法王國內部,卻算不得什麼。慶功宴可以有,但規格卻不應該這麼高。在此之前,王國軍隊擊敗地心種族的慶功宴,檔次就要比這低上很多。對既得利益集團來說,改革就約等於割肉。此前王國的改革,就已經觸動了大家的利益。隻不過迫於現實需要,不能讓王國這艘大船沉沒,大家隻能做出讓步。現在的情況不一樣,王國政府雖然窮的厲害,但是軍隊戰鬥力卻在不斷提高。生存問題已經解決,外敵的威脅大幅度降低。對周邊的異族來說,阿爾法王國不去找他們的麻煩,就已經謝天謝地了。入侵阿爾法王國,這種可怕的念頭,正常腦子都不會有。在這種背景下,王國的貴族集團直接分成兩派。以哈德遜為首的新興貴族,以及部分依賴外貿的貴族,為了自己的利益,選擇站隊改革派。不想折騰,擔心在改革過程中利益受損的傳統老牌貴族,則選擇支持保守派。如果加上王室的力量,那麼此刻兩大陣營的軍事力量,正好相差無幾。從支持兩大行省數量來看,則是改革派占優勢。隻不過新冊封的那幫貴族,目前尚未站穩腳跟,總督、郡守全部處於空缺狀態,軍政事務暫時是哈德遜在代管。凱撒四世急著在軍中安插親信,實際上也是迫不得已,哈德遜手伸的確實有些長。偏偏這些權力,是王國政府硬塞給他的。獸人不是白給的,換個人過去代管這些區域,非得三天兩頭的出事。無法提供安全保障,開疆擴土就是一個笑話。從這方麵來看,凱撒四世急著推動改革,同樣也是迫不得已。向軍中安插親信,那是杯水車薪,想要真正發揮製衡作用,絕不是幾名中高層軍官能夠做到的。不想出現主弱臣強的局麵,凱撒四世就必須想辦法增強自身的威望。當然,他也可以選擇跳轉支持保守派,借助老牌貴族的力量對哈德遜形成製衡。隻不過這麼一來,對王國的長遠發展,將是災難性的。自家的江山自己愛惜,不能為了一時的爽快,就不考慮子孫後代。畢竟,宮中剛剛傳出消息,王後又懷上了。看宴會檔次就知道,各種香料敞開供應。要不是國王陛下心情好,絕對不會這麼奢侈。 當然,這和近東開發銀行的新一輪分紅,也有一定的關係。在派發大筆現金的同時,順帶也分發了不少奢侈品,其中包括受戰爭影響銷路不好的香料。參加宴會的一眾賓客三五成群的討論國際上的事務,直接讓宴會變了味。作為核心人物,哈德遜的身邊自然也圍了一群人,圍繞著改革話題開始指點江山。在這種背景下,宴會自然是提前結束。凱撒四世沒有吊人胃口,慶功宴會剛結束,就召集朝中大臣和一幫總督召開宮廷會議。……“宰相,你先介紹一下吧!”凱撒四世的話音剛落地,眾人的目光就彙聚到了宰相德爾加多侯爵身上。疑惑那麼久,終於到了解開謎團的時候。“好的,陛下!”“諸位,今天會議的主題是改革,想來大家都猜到了。國際局勢風雲變幻,大陸上除了精靈族沒有什麼大動作外,各族都發起了變法維新運動。人族內部也是如此,就連實力最雄厚的法蘭克帝國,也在進行內政改革。為了增強實力,各大勢力都動了起來,局勢不允許王國坐以待斃。在過去的十年裡,在哈德遜元帥的主持下,我們完成了軍事改革,才有了今天的阿爾法王國。然而王國發展到現在,再一次遇到了瓶頸。糟糕的財政狀況,薄弱的經濟,成為了製約王國向上發展的最大弊端。為了改變這一切,王國政府做出了許多努力,包括農業改革、經濟改革、稅製改革、政治改革,但這些依舊不夠。政策我們是製定了,到了下麵具體執行的時候,完全就變了一個樣。以稅製改革為例,統一關稅的法令發布了這麼久,能夠落實下去的行省寥寥無幾。受落實不到位的影響,去年王國政府的財政收入不升反降。長此以往下去,王國勢必會步莫西人的後塵。他們隻是一個小國,財政破產就破產好了,但是我們不行!作為人族第三強國,五國聯盟的首腦,王國政府一旦財政破產,後果有多恐怖,你們是知道的。”宰相德爾加多侯爵語重心長的話,讓在場一眾總督眉頭一皺。廢除包稅製度的時候,大家沒有跳出來激烈反對,那是他們知道王國政府根本把稅收不上來。事實也是如此,試行稅製改革的行省,去年的收入就大幅度縮水。保守派沒有進一步動作,一方麵是不想激化矛盾,另一方麵則是想要改革派知難而退。效果非常明顯,在試行失敗之後,國內反對改革的聲音一下子大了起來。在輿論的壓力下,改革派被折騰的焦頭爛額。如果不是哈德遜出手,把東南行省拉入改革派陣營,恐怕改革派陣營早就選擇妥協了。大家都是貴族,即便是進行改革,那也是貴族集團內部的改良。遠沒有到需要玩兒命的地步,改革派的真實立場,並沒有表現出的那麼強硬。扛過了最危險的時刻,不等於改革派就能夠有所作為了。地方領主不配合,中央政府能夠做的,實際上並不多。強製執行是不存在的!誰也承擔不起挑起內戰的責任。真要是發展到那一步,王國的大好局勢,將徹底毀於一旦。兩大派係的博弈,本質上還是政治鬥爭,考驗的是相互妥協的藝術。如果不是大陸改革浪潮爆發,刺激了國內的改革派,那麼兩大陣營大概率會在博弈中走向妥協。德爾加多侯爵的目標非常明確,就是挾國際上的改革浪潮,逼迫保守派做出讓步。“宰相,問題沒有你說的那麼嚴重。王國政府的財政困難,很大程度上是北疆、近東、以及雪月湖諸多行省正處於開發階段。等這些行省開發出來,王國政府的財政收入翻倍指日可待,現在的困難都是暫時的。大家再堅持一下,過幾天苦日子,後續很快就會好轉。反倒是冒然廢除包稅製度,破壞王國執行了幾百年的固有製度,可能導致的風險更大。建立統一的稅收體係,絕不是一天兩天能夠完成的。官僚們的節操,我們都信不過。草率的換上一批不可控的稅務官,給王國造成的破壞,將是難以想象。中央政府隻能製定稅率,但具體核驗評估的權力,卻在稅務官手中。具體價值多少,完全是稅務官一言而決。就算這些官僚全部清廉,專業能力總是要有的。稅務司有那麼多專業人才麼?”貝克特公爵笑嗬嗬的回應道。全場沒有出現一句反對改革的話,可是他列出的每一條理由,都打在了改革派的軟肋上。官僚的節操,誰有能力保障啊。稅務官的專業素質,更是一個大難題。商品數量那麼繁多,價格也是不斷進行變化的,征收起來肯定是一個大麻煩。包稅製度下能夠順利執行下去,那是因為紛亂的關稅體係,製約了商品的流通。大部分商業貿易都停留在臨近幾個貴族領主之間,隻有一小部分商品能夠流通向全國。這個壁壘一旦打破,經濟流通速度和廣度,都會大幅度提升。“貝克特公爵,您提出的這些問題確實存在,但問題都是可以解決的。大家對官僚的節操不放心,那麼我們就去監督他們的行為。稅務官的專業素質不行,那就先組織培訓後,再進行上崗。不能因為存在問題,就束縛住了我們的手腳。放眼整個亞斯蘭特大陸,我們的財政收入在一眾王國中近乎處於墊底水平。哪怕是孤懸海外的獵鷹王國,財政收入都是我們的三倍。對標法蘭克帝國和伊利比亞王國,這種差距還會更加懸殊。常年征戰導致財富大量外流,這是主要原因,但我們的稅收製度、經濟製度,同樣是製約王國財政增長的原因之一。”財政大臣弗蘭西斯伯爵當即反駁道。為了這次會議,改革派可是籌劃了許久,絕不是些許困難能夠打倒的。各種刁難,他們都準備了應對之詞。甭管能不能做到,反正打嘴仗肯定不會輸。甭管反對派拿出什麼理由,他們都會強勢反駁。如果不能利用大勢,逼迫保守派做出讓步,那就真的隻能等北疆、近東和雪月湖的一眾行省納稅了。相對而言,北疆的免稅周期較短,大家還有可能等到。近東和雪月湖的一眾行省,免稅周期可是高達三十年,妥妥的有生之年係列。就算是國王凱撒四世能夠等,朝堂上的一眾大臣也等不了,手握大權二三十年不挪窩,這種概率實在是太低了。除非改革成功,坐擁大把的政績加身,估摸著還有可能留任下去。一旦改革失敗,馬上就要收拾行李走人。“弗蘭西斯伯爵,你提出的解決方案,隻存在於理論上。即便是真的落實下來,王國的財政收入就能夠增加麼?不要拿未來做借口,沒有發生的事情,誰也無法預料。我們和大陸上所有的國家都不一樣!王國的人口不少、疆域也足夠遼闊,但這不等於我們國內的市場也很廣闊。想來大家都對自己的轄區,進行過人口普查,清楚王國的人口組成。商業不適合王國,我們隻需要發展好農業、軍事,就能夠屹立於大陸之巔。財政收入那些紙麵數據,通通都是虛幻的數據,隻有手中的騎士槍是實的!農業改革完成後,王國的糧食產能大增,我們的綜合國力已經大幅度提高。等休養生息三五年後,積蓄了足夠的糧食,打造出足夠的兵甲,我們就具備了再次東征的本錢。隻要覆滅了獸人帝國,侵吞了獸人大草原,我們就可以取代法蘭克帝國,成為人族、或者說大陸第一強國。發展路線如此明確,何必進行折騰。改革成功頂多政府增加一些稅收,又不能變出更多的糧食來,對王國實力的增長並沒有那麼強!”理查德公爵的話剛說完,大殿內氣氛瞬間變得兩極分化起來。反對改革的最佳武器找到了,保守派成員紛紛歡欣鼓舞,原本傾向於改革派的部分總督,此刻立場也發生了變化。能夠在不損害自身利益的情況下,讓王國走向大陸巔峰,誰願意繼續割肉啊!一旁的改革派成員,臉色就不好看了。想要開口反駁,話到了嘴邊,又咽了回去。見到這一幕後,哈德遜的臉色也陰沉了起來。彆的問題都可以駁斥,唯獨這套“獨具特色的耕戰理論”,很難將其擊破。“重農抑商”這是封建王朝慣用的手段,對一個農業國家來說,隻要發展好了農業和軍事,其他的都是小問題。最少在覆滅獸人帝國的戰略上,按照這套理論執行,絕對是最省力氣的。甭管進行何種製度改革,都需要時間周期進行積累。以阿爾法王國的體量,十年時間都不一定能夠完成內部改革。富國強兵,覆滅獸人帝國的時間周期,還會拉的更長。光這一條,就是許多貴族無法容忍的。掃視了眾人一眼,哈德遜就知道改革派的基本盤崩了。新興貴族們改革熱情已經澆滅,凱撒四世的立場同樣發生了動搖,被他拉過來的皮爾斯總督也開始神遊天外。一眨眼的功夫,支持改革的地方實權派,居然隻剩下了他這根獨苗。強力人物的倒戈,僅憑中央政府那幾位吆喝,那就僅僅隻能吆喝。當然,更大的可能是連吆喝的能力都會喪失。政治鬥爭是殘酷的,哈德遜這種實權派貴族可以全身而退,但其他改革派核心成員就沒這麼好命了。觸及各方核心利益的改革,實在是太拉仇恨了。自古以來發起改革的政治家,就沒有幾個能有好下場的。“陛下,現在時間不早了,今天的會議不如先到這裡吧!”哈德遜果斷開口打斷了會議進程。今天會議改革派一敗塗地,繼續進行下去,很快就會演變成保守派對改革派的政治清算。缺乏實力派支撐的改革派,接下來完全沒有招架之力。獨木難支的局勢,哈德遜也無力回天,現在他能夠做的就是延遲這種政治清算。緊接著一眾新興貴族紛紛開口附和。為了自己的利益,出賣政治盟友本身就不光彩,哈德遜開口為改革派續命,大家也樂得挽回一下自身形象。“嗯!大家都辛苦了,先回去休息一下,回頭我們再找時間商議。”凱撒四世緩緩說道。今天的會議太過出人意料,直接打破他全部的規劃。現在改革派衰落成為定局,接下來朝堂上必將迎來大洗牌。哪怕貴為國王,他也無法逆轉大勢。前麵為了壯大改革派的聲勢,身居高位的六大臣被他一手推進了改革派,現在反噬起來的結局也是團滅。看似他壯士斷腕及時舍棄改革派,擺脫了改革失敗的影響,實際上他這個國王同樣是政治上的大輸家。不光君主權威遭到重創,一下子折損了這麼多力量,後續對朝堂的掌控力也必然下降。